Il comune di Serrara Fontana ha disposto l’affidamento diretto per la stipula di un accordo quadro per i servizi di supporto e consulenza tecnica, legale e amministrativa sullo svolgimento o sulla progettazione delle procedure di appalto in favore di ASMEL. Nello specifico, si legge agli atti pubblici “il Comune di Serrara Fontana ha la necessità di acquisire un servizio di consulenza tecnico- amministrativa, con l’obiettivo di migliorare la qualità della propria azione amministrativa e prevenire il contenzioso, riducendo altresì i tempi di espletamento delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, attraverso un supporto specialistico nella progettazione e svolgimento delle procedure di gara, funzionale alla più corretta e tempestiva risoluzione delle criticità connesse all’applicazione del Codice”. Ancora il servizio riguarderà il supporto e assistenza all’Ente in relazione a specifici aspetti riconducibili, tra l’altro, all’aggregazione di imprese, l’avvalimento, il subappalto, la definizione delle tipologie di affidamento, delle clausole relative all’esecuzione dei contratti, delle concessioni, del partenariato pubblico privato e della valutazione degli aspetti legati ai piani economici e finanziari. Un servizio ritenuto dall’Ente strettamente connesso con gli strumenti di pianificazione e programmazione del Comune di Serrara Fontana, e specificamente riferito all’insieme di servizi e forniture previsti e da prevedere nel Programma triennale per le annualità 2024/2026.
Sono richieste, in qualità di RUP “competenze pluridisciplinari difficilmente individuabili in un unico soggetto” e per questo, spiegano da palazzo alla stregua dell’enorme mole di lavoro e le attività necessarie a consentire l’affidamento dei contratti pubblici non possono essere ricondotte alle sole procedure di gara, ma anche alla fornitura del necessario supporto specialistico per la verifica dei capitolati e di tutti i documenti propedeutici all’indizione di gara, atteso che il Comune evidenzia, come ormai in una classica e strategica narrazione in cui i dipendenti comunali non possono, non riescono e non devono, che si sta procedere perchè “ il personale in dotazione di questo ente è particolarmente impegnato nella gestione dei procedimenti in corso, nonché nello svolgimento delle attività ordinarie degli uffici e non è in grado di garantire la disponibilità necessaria per assicurare un avanzamento delle procedure entro i termini richiesti”. Il servizio consulenza tecnico-amministrativa va ad ASMEL con un importo globale del contratto: € 139.000,00 al netto dell’IVA. Il Responsabile Unico del Progetto della Stazione Appaltante, nella persona di: Dott.ssa Rosanna Mattera è profilato sulla piattaforma ANAC. Già dal 2013 il comune d Serrara Fonata si è associato ad ASMEL Associazione (Associazione per la Sussidiarietà e la Modernizzazione degli Enti Locali) con le varie ramificazioni.