La Giunta municipale di Lacco Ameno ha approvato la programmazione del fabbisogno del personale per il prossimo triennio. Un atto dovuto, di prammatica, su una materia che resta un punto dolente per il piccolo comune. Tutti ricorderanno che l’amministrazione in carica sin dal suo insediamento ha sempre provato a sbloccare il “tetto” delle assunzioni: l’incremento del personale è stato più volte indicato dal sindaco Giacomo Pascale tra le priorità della sua compagine, rimarcando le difficoltà provocate dall’insufficienza dell’organico, in termini di quantità e di preparazione, per portare avanti l’amministrazione. Un ostacolo a tale obiettivo è sicuramente lo stato di dissesto in cui versano le finanze del Comune del Fungo. Tuttavia, visto il numero complessivo di abitanti, l’amministrazione cerca di far leva sul fatto che in rapporto ai 4.787 residenti il numero massimo di dipendenti della dotazione organica del Comune, ai fini del rispetto dei vincoli numerici imposti dalle normative vigenti, è pari a 33 unità.
Durante la lunga querelle per l’approvazione del bilancio riequilibrato 2014, l’ente di Piazza Santa Restituta cercò di far comprendere al Ministero che il comune di Lacco è in possesso dei numeri per avere 33 dipendenti più un segretario comunale con doppia funzione, mentre la vigente dotazione organica è pari a 22, quindi ben sotto la soglia. In quell’occasione l’amministrazione evidenziò che i comuni d’Italia in media spendono il 50% del bilancio per il personale, mentre Lacco Ameno non raggiunge il 30%. Infatti, negli ultimi sei anni la spesa per il personale è andata progressivamente scendendo: dal milione e 300mila euro circa che veniva speso nel 2012, si è arrivati ai 913mila euro del 2017, facendo sì che il rapporto tra tale spesa e la spesa corrente, calcolata secondo le ultime indicazioni della Corte dei Conti sulla spesa lorda del personale, risulta pari al 16,21%, inferiore anche alla media del triennio 2011-2013 (che era pari al 22,44%), e comunque nettamente inferiore al 50% della media nazionale.
Parallelamente, tale riduzione è avvenuta anche perché sono andati in pensione diversi componenti della macchina amministrativa, senza che venissero rimpiazzati: dal 2013 allo scorso anno sono venute meno ben sette unità, tra cui due agenti di polizia municipale. Tra l’altro si prevede che nel 2018 altri due dipendenti cesseranno dal servizio. L’esiguità del personale fa sì che alcuni servizi risultano insufficientemente coperti, tanto da rendere impossibile assolvere i compiti istituzionali dell’ente, che negli ultimi tre anni ha sempre rispettato i limiti imposti dal patto di stabilità delineati dalla legge finanziaria. La vera novità è comunque costituita dall’articolo 1 comma 752 della Legge di Bilancio 2018, il quale ha espressamente stabilito che “per assicurare la funzionalità degli uffici impegnati nelle attività connesse alla ricostruzione, i comuni di Lacco Ameno e di Casamicciola Terme possono assumere personale rispettivamente nei limiti di 4 e 6 unità, con contratti di lavoro a tempo determinato della durata non superiore a quella della vigenza dello stato d’emergenza[..]”, che quindi autorizza il Comune del Fungo ad assumere quattro unità di personale, oltre quelle che sono le sue capacità.
Considerando tali presupposti, la Giunta ha quindi approvato il “piano di fabbisogno” di personale per il triennio 2018-2020. Per l’anno appena iniziato, il fabbisogno prevede due unità all’area tecnica a tempo indeterminato, una a tempo pieno, l’altra part time; un’unità al servizio di segreteria; cinque a quello finanziario, mentre per la polizia municipale, attualmente piuttosto in sofferenza, sono previste sei unità. Grazie inoltre alla citata legge di bilancio, le quattro assunzioni “extra” sono equamente ripartite tra gli uffici tributi, ragioneria, affari legali e la mansione di responsabile del paesaggio. In prospettiva, per il successivo biennio si prevedono le consuete assunzioni a tempo pieno e determinato per la polizia municipale attingendo alla graduatoria formata a seguito della selezione dello scorso anno.
